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經濟調查

中等收入群體對社會結構變化的影響

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平516日上午主持召開中央財經領導小組第十三次會議,分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作。習近平強調,擴大中等收入群體,關系全面建成小康社會目標的實現,是轉方式調結構的必然要求,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。

那么在中國什么算是中等收入群體呢。2013年,中國勞動學會副會長蘇海南在《我國中等收入群體調查》中,認為我國的中等收入者群體應該具備四個方面的特征:第一,以適當高于平均收入水平為基礎。中等收入是一個隨著分配水平和社會結構的變化而處在不斷變動之中的概念。因此,中等收入是一個大體的區間,而不是一個固定不變的量。第二,中等收入者群體是生活較富裕且收入水平、生活水平較穩定的社會群體。第三,中等收入者群體是職業處于社會中等及其附近職業的社會群體。第四,中等收入者群體應初步擁有大體相近的價值觀及行為規范。當時,蘇海南建議將我國中等收入標準界定在年收入6-12萬元左右(相當于近10000美元—18000美元左右)。其他中等收入界定標準還包括:家庭有一定數量的儲蓄和其他貨幣性資產;家庭人均居住面積稍高于全國平均水平;家庭恩格爾系數為30%至34%左右;家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出等的愿望和經濟能力;有較高的技能或謀生能力以及較高的文化水平等。

中等收入群體對應的是中產階級。中產階級的崛起,會帶來社會結構的巨大變化。主要體現在中產階級層級分化的資源化、社會管理職能的資本化兩個方面。

(一)中產階級分化向資源化發展

中產階級階層分化大致是資源占有少的階層向資源多的階層轉化。這幾年社會十個階層中收入漲得最多的,大多集中在國家干部與社會管理者層級中,如大學教授和醫院的院長等。由于國家干部和事業單位人員這兩個階層集中在沒有被改革的領域,因而占有社會資源豐富,就成了中產階級崛起造成中國社會內部階層分化的主要特點。

(二)社會管理職能向國內為主的資本化發展

過去研究社會部門變化時,因為國內資本的力量非常弱小,所以不僅需要了解政府的態度和策略,還要了解海外的意志。但最近這兩年要了解社會部門的變化,必須了解國內資本的意志,因為它現在異軍突起,成為一支非常強大的力量。

資產階級的結構日趨成熟,資本所有者已經有了清晰的階級意識,也有了一點超越自我的利益考慮,但更多的是從自己和整個階層長治久安的角度考慮問題,其關注也不僅僅局限于經濟和政治領域,而是開始在社會領域逐步建立控制體系。哈貝馬斯所謂生活領域的殖民化命題中,政治和資本對社會生活進行殖民統治這個過程已相當明顯。

由于政府主導的市場化改革的特殊性,因而知識分子一直是以批判政府為主的,順勢接受西方意識形態批判社會主義、批判計劃經濟。而繼承這樣的思想脈絡發展起來的人,勢必會對市場和資本的警惕性和批判能力非常低。于是,雖然中產階級和資本的合流非常快,但社會卻對此沒有什么批判,甚至也沒有任何抵抗,造成這個領域的變化非常大。

在經濟領域中,政治精英、知識精英逐漸達成共識,就是“私有化+市場化”具有合理性和必然性;而在政治領域中,20世紀90年代中后期也建立起一些共識,比如對現有結構保守主義的看法,最近逐漸在社會領域中建立起共識。

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